PRÁCTICAS TERCERO TRABAJO SOCIAL
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Resumen teleasistencia
PRÁCTICAS TERCERO TRABAJO SOCIAL
Escoles Universitàries de Treball Social i Educació Social
Fundació Pere Tarrés – Universitat Ramon Llull
Alumna: Noemí Bugés
Supervisora: Victoria Fernández
Cap de Prácticas: Conxa Andrés

Barcelona, Enero 2005


1. CAMPO DE PRÁCTICAS

1.1 Marco Legal

Respecto a CMAUS no hay una legislación específica aunque encontramos una normativa enmarcada en el Plan Municipal de los Servicios sociales de Atención Primaria del año 1995, la que fue modificada el 10 de julio de 1997.

Las dos normativas, la de 1995 y la de 1197 constituyen una unidad. Los objetivos de estas normativas son los siguientes:

• Delimitar el concepto de vinculación territorial en lo que se refiere a la atención de las urgencias sociales.
• Identificar si se dan disfunciones, las posibles causas y definir propuestas de mejora.
• Evaluar los protocolos utilizados: contenidos y aplicación.

Se trata de una evaluación parcial centrada en determinados aspectos del conjunto de contenidos de la normativa, previamente acordados con las instancias municipales implicadas.
Mediante la normativa se delimita el concepto de Urgencia social:
Tiene carácter de urgencia social aquella situación que viene dado por un suceso precipitante, con conciencia de la persona afectada y que requiere de una atención inmediata y ineludible, sin la cual es previsible o razonable que se produzca un deterioro claro e importante de la situación o un perjuicio para la persona o personas afectadas.
La normativa ampara el papel de la Oficina Permanente de atención Social (así lo denomina aunque ahora se llama Cmaus).
La normativa define también:

- Cuales son los hechos desencadenantes de situaciones de urgencia social.
- Las competencias de los distritos en la atención a las urgencias sociales.
- La tipología de recursos que se pueden facilitar desde Cmaus.
- El circuito de atención de los servicios sociales municipales al usuario en situación de urgencia social.
- Los frentes de actuación.
- Los hechos más frecuentes desencadenantes de una situación de urgencia.
- La duración de la aplicación del carácter de urgencia.

Mediante las dos normativas, la de 1995 y la de 1997, y el documento explicativo del 2002, nos podemos hacer una idea del funcionamiento del centro y de la prioridad que se le da a cada caso, según si es una urgencia social o un caso de alto riesgo social.
Además de estas normativas y del documento explicativo del 2002 debemos destacar que las normas que rigen Cmaus son las establecidas por el Plan Municipal de los Servicios Sociales de Atención Primaria de l’Ajuntament de Barcelona.

El plan de actuación municipal de ámbito de bienestar social reconoce Cmaus como un dispositivo de urgencia y emergencia.
Los principios que establece el ayuntamiento para los Servicios Sociales de Atención Primaria son los de descentralización, participación, integración, igualdad, globalidad y prevención han de estar presentes.
Los servicios sociales de atención primaria se dirigen a tota la población. Actúan en una área territorial delimitada y su acción va orientada a los individuos, familias, grupos y a la comunidad en general.
Los servicios sociales de atención primaria es necesario que estén coordinados con los servicios especializados.
El IIPAS establece que los Servicios sociales de atención primaria polivalente deben asumir las siguientes funciones:
- Recepción y análisis de las demandas que llegan de los servicios sociales de atención primaria.
- Información, orientación y asesoramiento a individuos/ familias/ grupos.
- Intervención social: Tratamiento/ soporte a individuos/ familias/ grupos.
- Coordinación y movilización de recursos en relación y para el beneficio de individuos/familias/grupos.
- Derivación a servicios sociales especializados.

A través de las normativas de 1995 y 1997 y el documento explicativo del 2002 y el II PAS, se enmarca la normativa legal del centro.


1.2 Ubicación en servicios

Como Centro Municipal de atención a las urgencias sociales, la intervención de Cmaus esta enmarcada en un servicio municipal de Bienestar Social por el Ayuntamiento de Barcelona.
Integra y compacta todos los servicios de atención social permanente constituyendo una única puerta de entrada con el objetivo de proporcionar una respuesta rápida y eficaz a la ciudadanía, además este Centro complementa el conjunto de los servicios sociales generalistas o especializados de la ciudad, asegurando que ninguna situación de urgencia quede desatendida
Todos los servicios que lo integran presentan una característica común, requieren de un horario de atención continuada las 24 horas de todos los días del año, son los siguientes
• Servicio de atención polivalente de urgencia
• Teléfono 900/Fax 900 de urgencias sociales
• Servicio de emergencias sociales
• Servicio de teleasistencias
• Recursos del Centro y criterios de asignación
• Circuitos y procedimientos


1.3 Temática de campo

La temática de campo de CMAUS, como centro de atención permanentes centra su temática en la atención a las Urgencias sociales.
Podemos especificar esta temática considerando como urgencias sociales, aquel servicio que requiere de una atención inmediata a los ciudadanos de Barcelona durante las 24 horas del día y los 365 días del año. Considerando, que si esta atención no se llevara a cabo podríamos perjudicar la situación del usuario o perjudicar su persona.

Es importante, tener presentes dos términos muy utilizados en Cmaus para poder comprender mejor el ámbito tratado; se trata del concepto de Urgencia y el concepto de Vinculación Territorial.
Urgencia: situación que viene dado por un suceso precipitante, con conciencia de la persona afectada y que requiere de una atención inmediata e ineludible, sin la cual es previsible o razonable que se produzca un deterioro claro e importante de la situación o un perjuicio para la persona o personas afectadas.

Vinculación territorial: Es el apego de una persona / familia al territorio, con un vínculo legal / administrativo, moral, afectivo o d’índole similar, que genera derecho a ser atendido por los Servicios Sociales d’Atención Primaria territorial de una determinada zona y Distrito y, a este, la obligación d’atenderla.


2. CONTEXTUALIZACIÓN DEL SERVICIO

2.1 FICHA TÉCNICA INSTITUCIONAL

Servicio: Centro Municipal de atención de urgencias sociales (CMAUS), antiguamente era OPAS (Oficina permanente de atención social).

Dirección: c/ Comerç,44

Teléfono: 900703030
Fax: 933190042

Titularidad: Ajuntament de Barcelona (pública).

Acceso: Directo o mediante la derivación directa o telefónica de otros servicios. Es un servicio al que pueden acceder todas las personas mayores de 18 años.

Ámbito de actuación: Barcelona ciudad

Horario de la institución: 24 horas los 365 días del año

Nombre de los Ts: Conxa Andrés

Horario de los Ts: Rotativo, tardes de 14.00 a 22.00h
Fines de semana y días festivos: 24 horas (1 fin de semana al nmes)


Profesionales: 12 trabajadores sociales, director, administrativo, equipo móvil.

Servicios:

Podemos destacar 4 funciones principales:

-Teléfono 900
-Servicio de teleasistécia
-Equipo móvil

-OPAS:
- Proceso de atención a las personas (se determina si la situación es urgente).
- Criterios de vinculación territorial.
- Ayuda social de urgencia (ASU).
- Asignación de hoteles y pensiones de urgencia.
- Inmigración.
- Personas sin techo (SIS).
- Atención a las mujeres maltratadas.
- Servicio de acogida invernal.
- CAUV (suceso precipitado e imprevisible).



Gestión: Consorci Hospitalari de Catalunya (CHC) (privada).

Objetivo principal: Es un servicio municipal que de forma inmediata y puntual atiende cualquier situación social de urgencia fuera del horario habitual de funcionamiento del resto de servicios sociales de la ciudad y de los distritos.
Los servicios que se prestan desde el Opas son:
- Entrevistas de primera acogida al centro.
- La atención y valoración de cada caso.
- La intervención puntual.
- La gestión de los recursos de urgencias necesarios (alojamientos, ayudas económicas de urgencias, transporte, medicamentos, etc.).
- Derivación hacia los servicios correspondientes, una vez atendida la situación de urgencia, para que se haga el tratamiento apropiado de cada situación o problemática.

Taxas económicas: Gratuito.


2.2 DEPENDENCIA

Titularidad: Público. Pertenece al Ayuntamiento de Barcelona
Gestión: Consorcio hospitalario de Cataluña (CHC).

El Consorcio Hospitalario de Catalunya (CHC), es una asociación voluntaria de los hospitales comarcales y sin ánimo de lucro, vinculados a las administraciones locales, creada el 1983. En la actualidad, el CHC agrupa más de 60 centros y representa el asociacionismo sanitario que ha impulsado la renovación y modernización de los hospitales de las comarcas catalanas. El CHC, además de prestar diferentes servicios a los asociados, ha sido su voz y representación delante de otras Administraciones.
En respuesta a las necesidades de los asociados y del sector en general el CHC creó el 1991 el Consorcio Hospitalario de Cataluña SANO (CHC, S.A), una sociedad anónima de capital íntegramente público, regida por la Ley de Sociedades Mercantiles. EL CHC S.A representa la voluntad empresarial de los hospitales comarcales en el campo de los servicios sanitarios.
La prestación de servicios de forma emprendedora es el resultado de la acumulación de conocimientos por parte de los directivos y profesionales de los hospitales asociados al CHC y que pueden ser puestos a disposición de la sociedad. El CHC S.A. aglutina el considerable volumen de recursos humanos, inmobiliarios y de experiencia de gestión de los 60 centros del CHC con la existencia de empresas de servicios altamente especializadas en sectores concretos de la sanidad. Se uno de los grupos empresariales de servicios sanitarios más importantes de España, suministrando y vendiendo los servicios a sus centros afiliados, así como otros centros hospitalarios y de atención primaria de España.
A través del CHC S.A , el Consorcio Hospitalario de Catalunya ha creado varias empresas, todas ellas especializadas en el sector sanitario y social por tal de dar respuesta de una manera eficiente, pero defendiendo los intereses públicos a las necesidades que se plantean en el sector.




2.3 PERFIL DE LA POBLACIÓN ATENDIDA:

En primer lugar podemos afirmar a simple vista que la mayoría de usuarios que llegan a CMAUS son de sexo masculino.
Casi todos los usuarios que acceden al centro acuden a él por primera vez, este hecho es bastante razonable tratándose de un Centro de Urgencias Sociales. Aunque hay casos en los que el usuario ya ha acudido al centro con anterioridad y que vuelven al centro presentando una demanda nueva o la misma que se solicitó inicialmente. Estos casos pueden producirse por tres motivos:
- Vuelve el usuario al centro porque va a probar si se le vuelve atender.
- Vuelve el usuario porque a lo largo de su vida puede tener más de una urgencia.
- Se atiende al usuario nuevamente por las peculiaridades que presenta su caso.

Los tipos de usuarios que se pueden atender desde CMAUS, según la problemática social que presentan, son los siguientes:

- Personas que no tienen domicilio “sin techo”.
- Inmigrantes con o sin permiso de residencia y/o trabajo.
- Mujeres maltratadas (fuera del horario del EAD).
- Usuarios de teleasistencia ( personas mayores).
- Usuarios que efectúan consultas telefónicas y se les orienta sobre recursos.
- Gente mayor desorientada
- Toxicomanías y salud mental (en menor grado).

La problemática que sufren mayoritariamente los usuarios, son dos:

- Personas que no tienen domicilio, es decir, sin techo.
- Inmigrantes que no tienen el permiso de residencia ni trabajo.

La valoración que se puede efectuar en cada uno de los casos presentados es de urgencia o de desestimación del caso.
Si se procede a evaluar una situación con carácter de urgente se lleva a cabo una entrevista personal (la primera toma de contacto de efectúa en la entrada) para conocer mejor el problema y poder ofrecer un recurso que le ayude a solventarlo.
Los casos que se desestiman son aquellos que no se creen de urgencia, debido a las características que presentan.
El hecho de que la topología de usuarios sea en mayor grado gente sin techo, puede ser consecuencia de que en Barcelona solo hay un albergue que acoge a estos usuarios, siempre que tengan permiso de residencia o trabajo.
En toda Barcelona no existe un albergue donde puedan ir los inmigrantes sin permiso de residencia y/o trabajo. Esto provoca que muchos de ellos se conviertan en gente “sin techo”, dificultando mucho mas la integración del sector inmigrante en la sociedad, por lo que hace referencia al trabajo y al alojamiento.

2.4 RELACIÓN CON OTROS SERVICIOS

El tipo de centros que se pueden coordinar con Cmaus y con los que Cmaus se puede coordinar, pueden ser: Los centros de Servicios sociales, el SIS, el CAUV, el EAD, el SAIER, la Guardia Urbana, la Policía Nacional, los Hospitales y los consulados.
Los centros de Servicios Sociales se coordinan con Cmaus, para que se asuma el caso cuando estos están fuera del horario laboral y también se realizan coordinaciones para contrastar información.

La guardia Urbana y los consulados, se coordinan para preguntar si el centro de urgencias sociales puede asumir un caso determinado.
Los Hospitales realizan coordinaciones para contrastar información y en algunos casos, también para derivar un usuario cuando le dan de alta y no puede ser asumido por ningún otro centro de servicios sociales.
Cmaus se coordina telefónicamente con los centros de servicios sociales, el SIS, el EAD y los consulados.
La coordinación que realiza, es para intercambiar información y en diversas ocasiones para comunicar la derivación de usuarios a los centros mencionados.

La relación entre los servicios sociales y Cmaus es bidireccional.
Cmaus no se coordina ni con la Guardia Urbana ni con el Hospital, ya que no puede llevar a cabo una derivación porque son servicios que por su naturaleza atienden a cualquier persona.

Por el carácter urgente del servicio prestado, y las situaciones puntuales de los usuarios, no podemos decir que en este tipo de servicio existan mecanismos de participación de la población.

2.5 MÉDIO SOCIAL DONDE SE UBICA: CIUDAD DE BARCELONA. DISTRITO DE CIUDAD VELLA

El término municipal de Barcelona cuenta con 1'7 millones de habitantes, tiene una superficie de aproximadamente 100 km2 y está dividido en 10 distritos.
Cada una de las zonas geográficas de los distritos tiene que contar con centros de Servicios Sociales de Atención Primaria.
Los Servicios Sociales son un conjunto de actuaciones y recursos para prevenir la marginación y promover la integración de aquellas personas o familias que, por razón de dificultades económicas, de carencia de autonomía personal, de disminuciones o de marginación social, necesitan la ayuda la protección social.
En Barcelona, los Servicios Sociales se han consolidado como red pública a partir de 1979. La ley otorga a los Ayuntamientos, principalmente, competencia sobre los servicios de atención primaria que incluyen la atención social polivalente (atención social individual y familiar, atención jurídica, detección y prevención del absentismo escolar, atención a la infancia y la adolescencia en situación de riesgo, etc.) así como la atención social domiciliaria para el sector de personas mayores -principalmente sin recursos suficientes y que viven solas- y para personas con disminuciones, que incluyen la ayuda a domicilio, las alarmas telefónicas, la limpieza o servicio de comida o el arreglo de viviendas. La atención primaria incluye, además, programas de urgencias y emergencias sociales y programas de inserción para personas indigentes y sin techo.

Barcelona tiene una red de centros de servicios sociales que se gestionan desde los distritos. Esta atención primaria se completa con la Oficina Permanente de Atención y Urgencias -abierta 24 horas al día los 365 días del año- con un centro de acogida para personas sin techo y con diferentes programas de promoción social (centros infantiles, centros de jóvenes, centros de personas mayores, etc.). El Ayuntamiento tiene, además, residencias para gente mayor, centros de atención y urgencias, una casa de acogida para mujeres maltratadas, y un servicio de información y asesoramiento a inmigrantes y refugiados, entre otros centros.

La red de promoción social está formada por centros cívicos, centros de gente mayor, centros de jóvenes y centros infantiles y ludotecas.

Además, en Barcelona hay un gran número de entidades sociales y de voluntariado que llevan a cabo tareas de servicios sociales con gran impacto en la cohesión social de la ciudad. La mayoría de estas entidades reciben subvenciones o tienen un convenio con el Ayuntamiento de Barcelona.

LOCALIZACIÓN DEL CENTRO


El distrito de Ciutat Vella cuenta con cinco Centros Municipales de Servicios Sociales de Atención Primaria, concretamente en: Barceloneta, Casc Antic, Raval Nord y Raval Sud - Drassanes.


Es aquí, en el distrito de Ciutat Vella, donde se encuentra localizado el Centro Municipal de Urgencias Sociales, concretamente en la calle Comerç, 44.


3. FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO

3.1 DATOS HISTÓRICOS Y PLANTEAMIENTOS ACTUALES

En el año 1985 se abre la Oficina Permanente de Atención a las Urgencias Sociales ( OPAS ) del Ayuntamiento de Barcelona, sirviendo ésta como referencia para crear otra en Madrid.' Estos son los dos únicos centros de urgencias sociales que existen en toda España.
Hasta el año 1992 el centro per1enecía al Ayuntamiento de Barcelona, su titularidad y gestión eran de carácter público. El centro tenía como objetivo proporcionar una atención inmediata y de urgencias de carácter social a los ciudadanos de Barcelona, durante las 24 horas del día y los 365 días del año.
Esta atención se hacía fuera de los horarios de los Servicios Sociales

municipales pero también se encargaban de atender a los indigentes, proporcionándoles plazas de albergue, ya que en ese momento era el servicio referente.
Del servicio de urgencias domiciliarias (SUD) se encargaba una empresa a parte. Cuando eran necesarios sus servicios, el trabajador social realizaba una llamada telefónica a esta empresa para que los profesionales acudieran al domicilio y atendieran al usuario.
Los profesionales del centro de urgencias sociales realizaban dos turnos, uno de mañana y otro de tarde; la noche era rotatoria. Estos profesionales estaban custodiados por un guarda jurado en cada turno.
Entre los profesionales del centro existía la figura del recepcionista, éste tenía la función de filtrar todas las demandas y pasar aquellas que debían ser atendidas por el trabajador social.
En el año 2000 el Ayuntamiento de Barcelona cede la gestión a una
empresa privada, Cruz Roja.
Aunque el objetivo del OPAS es el mismo que cuando estaba gestionado
por el Ayuntamiento, sufre algunos cambios:
El centro deja de ser el referente para los indigentes en la obtención de las plazas de albergue y esta competencia pasa a otra institución: Servicio de Inserción Social (SIS). De esta manera, desde el OPAS, a este colectivo se les da servicio, pero como al resto de colectivos de carácter de urgencia.
Por otra parte se suprime la figura del guarda jurado, dejando de estar el centro custodiado.
El 16 de julio de 2002, sale a concurso de nuevo la concesión de la gestión del centro, pasando de Cruz Roja al Centro Municipal de Atención a las Urgencias Sociales (CMAUS). y tomando la decisión de otorgar la gestión de este centro por los próximos 5 años a CHC Consultoria y Gestión, S.A, empresa del Grupo Consorcio Hospitalario de Cataluña.
A partir de la nueva concesión, el día 23 de ese mismo mes se produjeron algunos cambios organizativos que pretendía mejorar la calidad de atención al Centro Municipal de Atención a las Urgencias Sociales, tales como:
1. Supresión de la figura del informador, pasando toda la atención personal y telefónica a manos de los trabajadores sociales, tal y como figuraba en el proyecto presentado por CHC.
2. Organización del equipo móvil como elemento de presencia física en el CMAUS las 24 horas y con dotación de un vehículo permanente para el servicio; permitiendo así, llevar a cabo directamente el servicio del SUD que ya no depende de una empresa externa.
En el 2007 volverá a salir a concurso la gestión de CMAUS, dependiendo de eso su continuidad.

3.2 OBJETIVOS DE CMAUS


Podríamos afirmar, de forma resumida, que los objetivos de Cmaus son los siguientes:

- Integrar y compactar todos los servicios de atención social permanente constituyendo una única puerta de entrada con el objetivo de proporcionar una respuesta rápida y eficaz a la ciudadanía.
- Complementar el conjunto de los servicios sociales generalistas o especializados de la ciudad, asegurando que ninguna situación de urgencia quede desatendida.


3.3 ORGANIZACIÓN FORMAL E INFORMAL DEL CENTRO.

A nivel formal, la organización de Cmaus queda claramente reflejada en el siguiente Organigrama:






















A nivel informal, cuando los trabajadores sociales del área social se encuentran en los despachos comentan los diferentes aspectos cotidianos entre ellos.
El equipo móvil, si se encuentra fuera de servicio puede atender una alarma de teleasistencia. En síntesis, hay un apoyo entre el equipo.

A destacar también una falta de implicación por parte del director de Cmaus en la dinámica habitual de Cmaus.













3.4 Recursos humanos y materiales

Recursos humanos:

En cuanto a los recursos humanos, podemos afirmar que hay 1 director, 1 administrativo, 12 trabajadores sociales y 8 profesionales del equipo móvil.

Director:

Jordi Jaumandreu

Equipo móvil:

Albert Balanzo
Anna Sibina
Claude Daumain
Jaume Batlle
Miguel Angel Palacios
Pere Alcantara
Piedad Collados
Roser Collado (también Cauv)


Trabajadores sociales:

Anna Caballero
Concha Andres
David Roldan
David Torres
Laura Edo
Laura Masegosa
Laura Menendez
Maria Buscalla
Maria Lopez
Meritxell Font
Nuria Granollers
Olga Diaz

Administrativo:

Pep Palazón




Recursos materiales

A continuación, indico relación de los recursos materiales que hay en Cmaus tras efectuar, personalmente, un recuento de los mismos.

- 1 sofa
- 1 tele
- 1 cafetera
- 1 microondas
- 1 nevera
- 1 maquina de agua
- 2 percheros
- 1 ventilador
- 4 aparatos de teleasistencia
- Material funjible
- Estanterias
- 8 mesas
- 10 sillas
- 2 bancos
- 11 ordenadores
- 8 teléfonos
- 20 armarios
- 3 impresoras
- 15 sillas
- 1 fotocopiadora
- 1 fax
- 3 cajoneras

3.5 Condiciones de acceso previstas

No existen unas características específicas para acceder al servicio. Tan solo ser mayor de 18 años y acceder al servicio por vía telefónica o presencial.

Una vez en Cmaus, será el profesional quien valorará, en base a diferentes criterios (vinculación territorial, situación socioeconómica y laboral del usuario) si considera la situación como urgente, o por el contrario la desestima.

3.6 Funciones de los diferentes profesionales:

Funciones del Director:

- Planificar, coordinar, supervisar, realizar y evaluar actividades programadas, siendo estas por propia iniciativa. Proponer normas y procedimientos dentro de su área de trabajo
- Responsabilizarse del funcionamiento y buen estado de las instalaciones y centro.
- Conocimiento de los procesos de funcionamiento del centro.
- Programación de las tareas de funcionamiento diario.
- Planes de seguridad.
- Control de calidad en el trabajo.
- Conocimiento y manejo de la temática de campo y otras fuentes de información.

Funciones del trabajador social:

El trabajador social desarrolla multitud de funciones, todas ellas imprescindibles para el buen funcionamiento del servicio.
Cabe decir que el trabajador social es la figura principal del centro, ya que es el filtro por el que pasan todas las demandas.

Principales funciones de los trabajadores sociales:

- Información, orientación y asesoramiento al usuario para adecuar soluciones a problemas personales y /o familiares, ya sea por vía telefónica o bien presencial.
- Analizar la demanda expresada del usuario que contacta con el servicio.
- Dar respuesta a aquellas situaciones valoradas como urgencia social.
- Orientar al ciudadano hacia aquellos profesionales, equipos y/o servicios que necesite.
- Soporte y contención personal o familiar.
- Atender las llamadas del servicio de teleasistencia.
- Recibir demandas por situaciones sociales desatendidas.
- Coordinación con otros servicios.

Funciones del equipo móvil:
- Soporte al servicio de alarmas telefónicas
- Atención a las caídas
- Otras que valoren los equipos de guardia.
- Atención de Urgencia en general.
- Acompañamientos muy puntuales.
- Valoraciones del estado del usuario y de su entorno.
- Atención a la persona.
- Atención al hogar.


3.7 COORDINACIONES INSTITUCIONALES

En Cmaus hay diversas maneras de poner en común las situaciones diarias e intercambiar información:
- LIBRO DE INCIDENCIAS: Se registran de forma abierta incidencias, criterios a aplicar en determinadas situaciones, cuando todavía no se ha podido consensuar en reuniones formales. Se anotan también otras informaciones relevantes para el trabajo diario de los trabajadores sociales.
- REUNIONES DE COORDINACIÓN (1 MES): Se analizan procedimientos de atención y se consensuan los criterios de actuación para algunas situaciones que generaban problemas de interpretación entre los diversos profesionales.
- ESPACIO DE SUPERVISIÓN (1MES): Es un espacio de reflexión abierta sobre diferentes temas o casos concretos de cada uno de los trabajadores. Este espacio tiene el objetivo de intercambiar experiencias y opiniones entre los profesionales efectuando reflexión y debate. Al final se elaboran unas recomendaciones para las próximas situaciones similares que se puedan dar.
- REUNIONES DE COORDINACIÓN EXTERNAS (con otros servicios): Son aquellas reuniones que se llevan a cabo con otros servicios para revisar o fijar criterios de actuación. Como puede ser darse a conocer y conocer mejor este servicio, criterios de inclusión o exclusión de los usuarios, como facilitar las coordinaciones entre Cmaus y ese servicio...).

El trabajador social realiza una atención personalizada a todo usuario que accede al centro y formula la demanda, ya sea de manera implícita como explicita.

3.8 FUNCIONES DE LA CAP DE PRÁCTICAS

Funciones de la cap de prácticas

Las funciones de Concha, mi cap de prácticas, son las siguientes:

- Orientar y asesorar tanto a los usuarios que acuden a Cmaus, como a los usuarios que efectuan consultas telefónicas.
- En aquellos casos que sean determinados, según sus criterios, como situaciones de urgencia deberá tramitar el recurso mas adecuado a la situación.
- Atender las alarmas de teleasitencia, y gestionar las agendas para el buen funcionamiento del servicio.
- Promover el trabajo en equipo con los trabajadores sociales de otras instituciones públicas y privadas para conseguir una mejor utilización de los recursos y servicios sociales.
- Orientar y asesorar a los miembros del equipo sobre los aspectos sociales individuales y comunitarios.


- Recibir demandas por situaciones desatendidas.



Espacio de la cap de prácticas

En cuanto al espacio físico donde el profesional desarrolla su tarea, en este caso mi cap de prácticas tiene un espacio propio. Hay dos despachos en la entrada donde dos trabajadores sociales atienden a los usuarios ( en cada turno hay siempre dos trabajadores sociales).
Concha trabaja en uno de estos despachos, aunque no tiene asignado uno de los dos en concreto.
En mi opinión el espacio es algo limitado, dificultando en muchas ocasiones que el profesional pueda salir del despacho para efectuar una tarea si hay un usuario en el interior.
De todas maneras que el espacio sea reducido no quita efectividad ni rendimiento a la organización ni al buen servicio prestado.
Las situaciones las comparten y comentan constantemente entre los profesionales, sobretodo porque entre los dos despachos hay un espacio por el que se pueden comunicar.
Estas situaciones las comparten de forma informal, además de compartirlas oficialmente de forma interdisciplinar en reuniones mensuales con otros profesionales del centro.

Cabe destacar, que al haber siempre dos profesionales de Ts, además del equipo móvil muchas veces las situaciones son algo caóticas.
En cualquier momento pueden entrar usuarios (sin limitación), pueden sonar alarmas de teleasistencia (ilimitadas), y sonar el teléfono (línea 900). La atención simultanea de estos servicios por parte de los profesionales, puede llevar a descuidos, por eso es esencial que el profesional tenga aptitudes para resolver las múltiples situaciones en el menor tiempo posible.



















Dinámica en un mes concreto

NOVIEMBRE 2004.
lu 1 Ma 2 Mi 3 Ju 4 Vi 5 Sá 6 Do 7



Lu 8 Ma 9 Mi 10 Ju 11 Vi 12 Sá 13 Do 14



Lu 15 Ma 16 Mi 17 Ju 18 Vi 19 Sa 20 Do 21



Lu 22 Ma 23 Mi 24 Ju 25 Vi 26 Sa 27 Do 28



Lu 29 Ma 30 1 dicembre

Reunión



El horario indicado, es el que ha realizado Conxa Andrés en el mes de Noviembre.
Marcado en azul se indica los días que trabaja y el turno (turno de tarde siempre). En este horario no están pautadas las actuaciones ni las tareas a realizar en los días, ya que las situaciones son imprevisibles debido al carácter de urgencia que tiene el servicio.
Tan solo se pueden definir los días que se efectuarán las reuniones de equipo.



3.9 SERVICIOS PRESTADOS POR CMAUS

Los servicios principales de Cmaus son los siguientes:

1. Atención a las urgencias sociales
2. Servicio de teleasistencia
3. Teléfono 900
4. Servicio de Emergencias sociales
5. Equipo móvil.

Los protocolos de actuación para estos servicios, estan detallados en un dossier de procedimientos que hay en el centro. La consulta de estos procedimientos puede ayudar en gran manera, a cualquier persona que se incorpore a trabajar en el centro.


Serveis per a la població en general de Cmaus (Estadística)


3.6. Urgencias y emergencies socials.(CMAUS). 1999-2003


Servicios 1999 2000 2001 2002 2003



Telèfon i fax 900 d'urgències socials
Informacions i orientacions (1) 2.000 3.051 3.596 3.580 1.356
Equip atenció urgències socials
Persones ateses 3.658 3.606 2.785 2.078 2.777
Unitats d'atenció realitzades 6.728 4.930 3.742 2.925 4.201
Allotjaments concedits (derivació a centres o hostals) 3.527 1.962 1.697 761 1.116
Ajuts econòmics concedits 2.464 1.870 793 593 530
Equip mòbil d'urgències socials
Total atencions - 1.701 1.411 1.549 2.019
Teleassistència - CMAUS
Avisos servei (atencions o errors) 4.098 4.701 4.795 11.685 26.364
Indicadors globals Urgències socials
Atencions CMAUS (informació i demandes d'urgència) 13.628 14.056 13.315 19.739 33.940
Emergències Socials
Sinistres en els que s'ha intervingut 31 16 22 35 27
Persones damnificades en sinistres ateses 341 200 208 432 199
Persones allotjades 241 103 93 167 105



Nota: L'antiga OPAS (Oficina Permanent d'Atenció Social) s'ha reestructurat i millorat el sistema de gestió passant a ser el Centre Municipal d'Atenció a Urgències Socials (CMAUS).
(1) A partir de l'any 2003 inclou únicament atencions telefòniques, no presencials.

Departament d'Estadística. Ajuntament de Barcelona.
Font: Direcció de Planificació, recerca i desenvolupament. Sector de Serveis Personals. Ajuntament de Barcelona.


3.9.1 Atención a las urgencias sociales

La atención a las urgencias sociales sería el proceso a través del cual se realiza una atención personalizada a todo usuario que accede a Cmaus.

En el origen del proceso d’atención personal de utiliza la técnica de la entrevista y a partir de aquí, es cuando el usuario formula su demanda ya sea de manera implícita como explícita.

En el proceso de atención personal pueden haber tres vias de acceso:


1 .Directo a Cmaus

2 .Cuerpos de seguridad

3 .Otros servicios ( Hospitales, Centros de SS)

Valoración del proceso d’atención personal:

En el proceso d’atención personal el usuario establece un primero contacto con el profesional l de Ts de nuestro servicio, dónde a través de la técnica de l’entrevista l’usuario realiza su demanda.

Acto seguido se realiza un diagnostico de la situación de l’usuario, se estudia cual es su problemática y finalmente el profesional ya tiene las herramientas necesarias para poder valorar si el usuario se encuentra en situación de urgencia y si su demanda se puede satisfacer o no.

Una vez se ha valorado la situación del usuario se valora si a su demanda se le tiene que dar respuesta de urgencia o no.
En caso de desestimación de la urgencia, el profesional considerará la demanda del usuario como una situación de no urgencia, y entonces procederá a orientarlo al servicio que le corresponda ( SSAP, EAD, SEIS, SAIER).

En caso de consideración de la urgencia, el profesional considerará la demanda del usuario como situación de urgencia y entonces lo derivará al servicio correspondiente (EAD, SEIS, SAIER, CAN PLANAS, ATENCIÓN PRIMARIA, ACOGIDA HIVERNAL) teniendo en cuenta los siguientes pasos:

-Realización de una entrevista con mas profundidad por obtener mas datos significativos y poder hacer una valoración mas esmerada.

- Una vez efectuada la valoración, se realizará la asignación del recurso mas adecuado para la situación del usuario( pensión, albergue, acogida hivernal, ayuda económica).

- Posteriormente se realizará el protocolo de derivación. Este protocolo será enviado al centro de SS correspondiente y /o al recurso que se utilice, dónde tendrán que asumir el caso y hacer una nueva valoración y seguimiento con los datos que reciban.

- Se tendran que definir claramente los acuerdos pactados con el usuario-
- Se anotará toda la gestión efectuada en soporte informático.



3.9.2 Servicio de teleasistencia

La Teleasistencia Domiciliaria es un servicio que, a través de la línea telefónica y con un equipamiento de comunicaciones e informático específico, ubicado en un centro de atención y en el domicilio de los usuarios, permite, a las personas mayores, pulsando el botón de un medallón o pulsera que llevan constantemente puesto, entrar en contacto verbal, desde cualquier lugar de su domicilio, durante las 24 horas del día, con un centro atendido por profesionales capacitados para dar respuesta adecuada a la necesidad presentada, bien por sí mismos o movilizando otros recursos humanos o materiales ( equipo móvil) ,propios del usuario o existentes en la comunidad ( avisar a un vecino).

En síntesis, se trata de un aparato en el que se dispara una alarma cuando se produce una de las siguientes situaciones:
Criterios de urgencia

• Se produzca una caída.
• La persona manifieste encontrarse mal.
• No responde a la alarma ni a la llamada telefónica.
• Manifiesta tener una falta de autonomía funcional
• Otros motivos.

Otros motivos de activación del servicio:

• Instalación nueva
• Reparación efectuada
• Comprobación de datos
• Error
• Aviso de aparato con avería
• Ausencia/retorno del usuario
• Comprobación del aparato
• Necesidad de hablar
• Querer información de diferentes temas.

Podemos afirmar que en la mayoría de casos este servicio se dispara por error cuando el usuario pulsa el dispositivo sin darse cuenta (suele ser un colgante que llevan en la mano)

Para atender una alarma se deberá hacer mediante el siguiente protocolo de saludo:

“Servei de teleasitencia Bon dia/tarda/nit Sr/ Sra….


Para llevar a cabo este saludo es importante tener en la pantalla los datos del usuario disponible antes de establecer la comunicación.
A través de la conversación con el usuario deberemos averiguar si se trata de una urgencia o si la llamada ha sido por otros motivos.









3.9.3 Teléfono 900/Fax 900 de urgencias sociales

La línea 900 facilita a cualquier ciudadano de Barcelona poder ponerse en contacto con Cmaus, sin gasto alguno ya que la línea es gratuita.
Este teléfono garantiza la atención de las demandas de información, orientación y asesoramiento de carácter social realizadas por cualquier ciudadano de Barcelona.
Además se atienden situaciones de necesidad social desatendidas durante las 24 horas del día.
En caso de ser necesarios se activan los recursos de urgencia necesarios y se deriva la necesidad detectada hacia los servicios sociales de atención primaria o especializada.
Desde esta línea no se realizara la valoración de la situación del usuario, tan solo se efectuará una pequeña exploración para comprobar si el usuario puede ir a Cmaus.
En un caso extremo, si el usuario no pudiera acudir, un profesional del equipo móvil se desplazaría al domicilio del usuario.


3.9.4 Servicio de emergencias sociales


Servicio a través del cual se reciben alertas debido a situaciones de siniestro como un incendio, derrumbamiento…
El aviso se puede recibir de la Guardia Urbana, 061… pero siempre lo deben confirmar los bomberos, manifestando la emergencia que se ha producido y en la situación que se encuentren las personas afectadas.
Para agilizar la actuación de los servicios de emergencia, el trabajador social receptor del aviso comunicará a la directora de guardia lo sucedido, para que este se desplace hasta el lugar y juntos con el servicio de actuación evalúen la situación.
La directora de guardia efectuará 4 informes para manifestar lo sucedido, los informes se enviaran uno al distrito del usuario, otro al CSS, otro a producción del ayuntamiento y otro se lo queda Cmaus.
Este servicio intenta minimizar los efectos del siniestro de las personas afectadas, proporcionándoles atención social imprescindible, para poder cubrir sus necesidades básicas: alojamiento, alimentación…
Una vez atendida la necesidad de urgencia de la persona afectada, se der¡vará al C.S.S.


3.9.5 Equipo móvil

El equipo móvil d’urgencias del CMAUS actuará siempre ante una situación de urgencia desplazándose al lugar dónde se encuentra la urgencia con la máxima rapidez posible, proporcionando, in situ, la ayuda necesaria dentro de sus recursos y conocimientos.

Atendiendo a personas de todas las franjas d’edad que, por motivos tan físicos como psíquicos y sociales, se encuentren delante de dificultades para desarrollar las actividades ordinarias, tan con respecto al domicilio o a la calle, y garantizar la estabilidad con sus recursos mínimos hasta pasar la situación al trabajador social.

Este equipo sobre todo actúa en solventar las incidencias que puedan pasar en el decurso que las oficinas de distrito permanecen cerradas, de vacaciones, durante los fines de semana y días festivos. Garantizando siempre un servicio y calidad de prestación hacia l’usuario. Y destacando como tarea principal de l’ equipo móvil l’atención de las telealarmas domiciliarias

Operativo

El equipo móvil se activará, exclusivamente, cuando realmente el servicio se considere una urgencia, por iniciativa del/la trabajador/a social.

Valorarán siempre y cuando se trata del recurso más adecuado dentro del criterio, tanto del trabajador/a social como de l’equipo móvil de guardia

Prestaciones

Apoyo al Servicio de alarmas telefónicas

Atención en caídas

Otras que valoren los equipos de guardia tanto por los TS como ME

Atención d’urgencia en general

Acompañamientos muy puntuales

Valoraciones del estado del usuario y de su en torno

Atención a la persona

Atención al hogar




4. DOCUMENTACIÓN DEL SERVICIO

4.1 Documentación externa

4.1.1 Protocolo de atención a las urgencias sociales

La documentación mas utilizada en este centro, cada vez que deciden intervenir en una situación de urgencia es el denominado: PROTOCOLO DE ATENCIÓN.
Este protocolo consta de los siguientes apartados:
1. PROCEDENCIA
2. DESTINACIÓN
3. DATOS DEL USUARIO
4. DATOS DE LA UNIDAD DE CONVIVENCIA FAMILIAR
5. DATOS DEL DEMANDANTE
6. TIPO DE PROBLEMA
7. PROBLEMA OBJETIVO
8. VALORACIÓN DE LA SITUACIÓN
9. RESPUESTA DE URGENCIA
10. OBSERVACIONES
11. PROPUESTAS AL SERVICIO RECEPTOR DE LA DERIVACIÓN

Es un protocolo compuesto por unos apartados, mediante los cuales se describe la situación del usuario, se indica el centro y los profesionales que le atienden, la valoración de la situación en que se encuentra el usuario y las propuestas de derivación. En primer lugar , en este documento encontramos el apartado de procedencia, a través del cual sabemos el profesional y el centro que lo envía.
Seguidamente está la destinación al centro donde se envía el usuario.
Los datos del usuario se reflejan seguidamente, así como también los datos de la unidad de convivencia familiar.
En este protocolo además de plasman los datos del demandante, el tipo de demanda y el problema explícito de urgencia además del problema objetivo que tiene implícito (según la valoración que efectúe el profesional.
Posteriormente, se realiza un pequeño comentario del usuario por parte del profesional que le ha atendido.
Seguidamente se encuentra el apartado de respuesta a la urgencia. Y para finalizar se encuentran las observaciones y las propuestas al servicio de derivación.
Este protocolo es bastante claro a la hora de conocer la situación del usuario. (ver Anexo 1)
Su procedencia es de Cmaus y su destinación puede ser a Primaria, SIS, SAIER, EAD; al técnico de gestión del CAUV; el equipo técnico SAUV i a las residencias.
Este protocolo se envía para realizar una comunicación o derivación al centro o servicio de destinación.

4.1.2 Protocolo de emergencias sociales

En este protocolo se plasman los avisos e incidencias que tienen valoración de emergencia.
El protocolo se inicia con el día, la hora y el personal mediante el cual se recibe el aviso.
Este aviso de emergencia se puede recibir por la Guardia Urbana, Policía Nacional, 061…, pero este aviso debe ser confirmado por los bomberos.
Después se comunica el lugar de emergencia, así como la clase de siniestro que se ha producido y la probable actuación que se llevará a cabo.
Posteriormente a esto, se deben rellenar los datos de los funcionarios que están de guardia.
Primero se pone el turno que está de guardia. Seguidamente se notifica el nombre y apellidos del funcionario de guardia, se le comunica el servicio, si ha tenido alguna incidencia y la hora en que se ha producido.
Si se producen otras incidencias se debe hacer constar. Y finalmente se rellenan los datos del técnico de Opas.
Este protocolo se efectúa cuando hay un aviso confirmado por los bomberos de una emergencia social.
La destinación del protocolo es producción del ayuntamiento de Barcelona, la directora de guardia después envía el protocolo a 4 lugares.
Es un protocolo entendedor y visible a la hora de consulta. (Ver Anexo 2)

4.1.3 Protocolo de demandas de atención

Este protocolo se realiza para terceros, son personas que han visto o conocen la situación de desatención en que se encuentra la persona. Este protocolo se envía a los servicios sociales del barrio donde se encuentra el usuario desatendido.
El protocolo empieza con unos datos generales, son la fecha, la hora de inicio del protocolo y la hora de finalización y el número de registro.
Seguidamente se incluye el sexo.
El segundo apartado que encontramos es la aportación de información que efectúa la persona solicitante de ayuda para el usuario desatendido.
En este apartado se anotan los datos personales de la persona informadora y de la persona desatendida así como la descripción global de la situación.
Es un protocolo que se lleva a cabo cuando el informador se pone en contacto con Cmaus mediante la vía telefónica o personal y comunica que hay una situación de desatención.
Una vez CMAUS recibe esta información, comunica con primaria si se trata de una persona que tiene vinculación territorial. Si no la tiene, se comunicará la situación al departamento de producción del Ajuntament de Barcelona. (Ver Anexo 3)

4.1.4 Protocolo para el servicio de atención de urgencias para la vejez

Este protocolo se lleva a cabo, cuando se produce una situación de urgencia a una persona mayor o esta debe ser ingresada en una residencia.
En el protocolo se introducen los datos personales del usuario, nombre y apellidos , la fecha y debe ser firmado mostrando la conformidad del usuario.
En caso de que el usuario no se encuentre en condiciones de firmar la declaración para ingresar en la residencia, lo hará el trabajador social, siempre valorando y justificando el motivo.
Este protocolo, deberá ser entregado en la residencia donde el usuario será ingresado ya que sin el mismo no se podrá llevar a cabo este ingreso.
Este protocolo debe ser ser entregado en la residencia por parte del Professional del equipo móvil, quien acompañará al usuario al centro. (Ver Anexo 4)


4.1.5 Protocolo para la revisión médica


Este protocolo se realiza cuando se activa el ingreso de una persona en una residencia, por motivos de urgencia.
A la persona mayor se le realiza una revisión médica para detectar si tiene alguna enfermedad infecciosa.
En este protocolo lo único que se debe rellenar es el número de referencia, la fecha y el nombre del usuario.
Este protocolo es necesario una vez se debe realizar el ingreso de la persona mayor en la residencia, por una situación de urgencia.
El protocolo se envía al hospital vía fax o mediante el equipo móvil. (Ver Anexo 5)


4.1.6 Protocolo de acogida invernal


Este protocolo se utiliza para un programa que se lleva a cabo en los meses de frío, es el programa de acogida invernal.
Es un albergue que está en funcionamiento para acoger a personas sin techo con una situación legal regularizada.
Este protocolo está dividido en cuadros.
Es un protocolo bastante sencillo y preciso tanto para el usuario como para los profesionales del albergue que lo reciben.
El trabajador social de Cmaus deberá rellenar el protocolo y entregarlo al usuario para que este lo lleve al albergue. En caso de que el usuario este incapacitado para ir autónomamente será acompañado por el profesional del equipo móvil y será este quien entregue el protocolo en el albergue. (Ver Anexo 6)


4.1.7 Lista de Ingresos de acogida invernal

Una vez se realiza un ingreso en la acogida invernal, se debe plasmar en la lista de ingresos.
En primer lugar se escribe la fecha y a continuación las plazas que quedan libres tanto de hombre como de mujer.
Este protocolo se cumplimenta a partir de las 22.30 horas, que es cuando el albergue llama a CMAUS y comunica las plazas que han quedado libres.
En este listado se debe anotar la hora en que se produce el ingreso, el nombre y apellidos del usuario, la nacionalidad, el número de expediente, si irá o no acompañado por el trabajador familiar al centro y si tiene o no tuberculosis.
Cuando CMAUS da todas las plazas de acogida invernal rellena el listado de ingresos y lo envía por fax al albergue de la Meridiana. (Ver Anexo 7)

4.1.8 Protocolo de ingreso en San Juan de Dios y/o Can Planas

Este protocolo se utiliza para realizar un ingreso en los albergues de Sant Joan de Déu o a Can Planas.
Para acceder a estos albergues, previamente el trabajador social ha llevado a cabo una valoración del caso.
Los datos que se cumplimentan son los siguientes: el número de expediente y el nombre del albergue.
A continuación aparecen los datos personales del usuario que se deberán cumplimentar en su totalidad.
Se deberá detallar también el profesional que realiza el servicio, el motivo del ingreso, si ha tenido reincidencias y si es necesario se anotan observaciones.
Para finalizar el protocolo de introduce la fecha y la firma del profesional que ha atendido el caso.
El único requisito para cumplimentar el protocolo es el DNI (muchas veces es el único modo de saber los datos del usuario, ya que este no los recuerda).
Este protocolo se da al usuario para que lo entregue al centro. Una vez entregado al centro, el usuario accederá directamente al albergue. (Ver Anexo 8)

4.1.9 Protocolo de mujeres maltratadas.

Este protocolo se realiza para usuarias que han sufrido un maltrato físico y psíquico por parte de su pareja u otros.
Este protocolo esta separado en diferentes apartados, para poder tener un conocimiento claro de la situación en la que se encuentra la usuaria maltratada.
Al principio se introduce el nombre del centro y la fecha en la que se cumplimenta así como más datos en relación con el centro y el profesional.
Posteriormente se introducen los datos personales del usuario así como de sus descendientes.
A continuación se deben definir los motivos del ingreso que pueden ser de dos tipos: psíquicos y físicos, y también se debe saber si los maltratos los ha causado la pareja u otro miembro de la familia.
Se debe indicar a continuación el motivo desencadenante de la demanda de alojamiento así como especificar el tiempo que dura el maltrato y el motivo por el cual el usuario no tiene domicilio.
Después de rellenar estos datos se debe identificar la situación familiar de la mujer maltratada, relaciones, con quien vive… y se explicará detalladamente la situación económica y laboral de la usuaria.
También se valorará la capacidad personal de la usuaria para salir de la situación.
Finalmente se especificaran los objetivos que se han trabajado desde el centro y el equipo que se hará responsable del seguimiento del caso.
Este protocolo se enviará a la casa de acogida, para comunicarles el ingreso de la señora. (Ver Anexo 9)

4.1.10 Hoja de avería del servicio de teleasitencia

Esta hoja se cumplimenta cuando el usuario efectúa un aviso conforme el aparato de teleasistencia o tele alarma no funciona o cuando el profesional atiende un aviso y detecta en el monitor, donde salen los datos del usuario, que el aparato no funciona.
Con esta hoja se intenta comunicar de forma explícita la avería que sufre el aparato de teleasistencia del usuario.
CMAUS toma nota de las averías que se producen en el servicio de teleasistencia y el mismo centro envía la hoja al técnico, para que se ponga en contacto con el usuario y la resuelva. (Ver Anexo 10)


4.2 Documentación interna de CMAUS

4.2.1 Protocolo de solicitud de equipo móvil

Este protocolo se lleva a cabo cuando el profesional del equipo móvil debe ir al domicilio del usuario para realizar un servicio, debe acompañar al usuario a comprar un billete de tren o autobús o debe llevar a un usuario a una residencia de urgencias.
Para empezar se introducen el día y la hora en las que se ha producido la demanda del servicio y a continuación se introduce el número de registro.
Posteriormente se cumplimentan los datos personales del usuario así como la procedencia de la demanda: SAT, telefónica, Opas, Primaria o otros servicios.
También se pone el nombre del trabajador social y este debe firmar.
El último apartado del protocolo lo debe cumplimentar el profesional del equipo móvil. Este consta del servicio que el profesional del equipo móvil lleva a cabo; valoración domicilio, acompañamiento, caída, tareas domiciliarias, servicio de teleasistencia u otros.
Además se debe de introducir el nombre del equipo móvil y la hora de llegada al domicilio del usuario.
Una vez realizado el servicio del profesional del equipo móvil, este acaba de cumplimentar la documentación con la hora de finalización del servicio y las incidencias con las que se ha encontrado.
Finalmente el usuario deberá firmar la solicitud.
Esta solicitud se queda en el centro de urgencias para realizar un registro de la actividad de los profesionales del equipo móvil y llevar a cabo estadísticas. (Ver Anexo 11)


4.2.2 Protocolo de registro de la intervención


Este protocolo se utiliza para registrar manualmente una intervención, sin tenerla que informatizar. Esto se efectúa cuando el usuario es reincidente o la intervención no es relevante, se da la información o se orienta.
En este protocolo solamente hay que apuntar la fecha, el profesional de la intervención y el número de expediente del usuario.
Este protocolo se archiva con el expediente del usuario como
documentación interna. (Ver Anexo 12)


4.2.3 Ayuda social de urgencias (ASU).

Este protocolo se efectúa cuando hay un usuario que necesite comer o un medicamento. Es de carácter económico ya que se le compra lo que necesita o se le facilita un vale por el importe del servicio.
No se le da casi nunca una cantidad de dinero en efectivo. Este protocolo se realiza para que quede constancia en el centro, del dinero que se ha utilizado para cubrir una urgencia social, ya que en cada cambio de turno se debe hacer caja.
Este protocolo pertenece a la documentación interna del centro, para llevar un control económico sobre los recursos que el trabajador social ofrece a los usuarios para solventar su problemática. (Ver Anexo 13)

4.2.4 Hoja de cesión de llaves (Servicio de Teleasistencia).

Esta hoja consiste básicamente en un consentimiento firmado por el usuario en el que cede a CMAUS un juego de llaves de su domicilio, ya que estos son los gestores del servicio de teleasistencia. Podrá ser atendido en caso de ser necesario acceder a su domicilio en los casos de urgencia contenidos en el pacto de la prestación del servicio.
Por su parte CMAUS garantiza la custodia de las llaves, y la utilización de las mismas será únicamente por casos de urgencia.
La hoja va firmada tanto por el centro como por el usuario. (Ver Anexo 14)

4.2.5 Devolución de las llaves

Este documento consiste en un documento firmado por la trabajadora social de CMAUS en el que garantizar a devolución de llaves del domicilio del usuario a causa de la baja de este en el servicio. (Ver Anexo 15)


4.2.6 Baja y entrega del aparato de Teleasistencia a CMAUS.

Es el documento mediante el cual el usuario, un conocido o un familiar devuelven el aparato de teleasistencia a Cmaus, a causa de baja por parte del usuario en dicho servicio.
Las causas de la baja pueden ser las siguientes:
• Ingreso en residencia.
• Traslado a casa de los familiares.
• Ingreso hospitalario.
• Defunción.
• Otros…

(Ver Anexo 16)



4.2.7 Cierre de caja

Se trata de dos documentos internos de Cmaus de carácter económico mediante los cuales justifican los gastos realizados en la jornada. (Ver Anexo 17)

4.2.8 Avance de caja

Justificante de tipo económico, para los gastos derivados de la actuación del equipo móvil. Debe ir firmado por el profesional del equipo móvil y por el trabajador social que hay en ese momento. (Ver Anexo 18)

4.2.9 Texto de reclamación o sugerencia

Documento mediante el cual, quien lo que firma, plantea por escrito su disconformidad con algún tipo de actuación llevada a cabo en Cmaus o simplemente plantea nuevas ideas para su buen funcionamiento. (Ver Anexo 19)

4.2.10 Otra documentación utilizada por Cmaus

Dossier de procedimientos: El Manual de Procedimientos es un documento de trabajo que pretende servir de apoyo para la homogenización de la forma de trabajo de todos los profesionales que trabajan en Cmaus.
Tiene tres funciones básicas: servir de referente formativo a los profesionales que se incorporan de nuevo a un puesto de trabajo en el equipo, actuar como elemento de consulta para todos en el trabajo diario y ayudar a la reflexión sobre la atención que se presta.
Determina cuales son las tareas a hacer en cada tipo de atención prestada desde el Centro, criterios de derivación a otros servicios, formularios en papel o informáticos a llenar etc.
Todos los documentos tienen la fecha de elaboración, lo que permite hacer el seguimiento de su vigencia y adecuación a la forma de trabajo del momento.
Se han ordenado los procedimientos en relación a cada una de las cuatro funciones que tiene CMAUS, más un apartado dedicado al Equipo Móvil atendiendo a su especificidad.
También hay incluido un anexo con toda la documentación que se tiene que llenar en las diversas actividades del Centro.

Acta de reunión: Aunque me consta su existencia, no he tenido acceso a las mismas.








5. RECURSOS INTERNOS Y EXTERNOS DEL CENTRO

El centro de Urgencias sociales CMAUS cuenta con una variedad de recursos; haremos referencia a los más relevantes.

A) Recursos propios del centro.

1. Ayudas económicas de urgencia.

La ayuda Social de Urgencia (A.S.U) es la presentación económica que concede el Ayuntamiento de Barcelona, desde el Centro Municipal de Urgencias Sociales (CMAUS).
Siempre se dará a nivel individual al usuario mayor de edad, a pesar de que esta ayuda pueda ir también a los demás miembros de la familia que tengan la misma o diferente problemática.
Hay unos criterios generales para la concesión de este tipo de ayuda, como son:
• Que exista y se pueda verificar la situación de urgencia.
• Cuando el usuario/ familia no disponga de recursos propios, en el momento de la situación de urgencia, tanto propios como ajenos (familia extensa).
• Se tiene que garantizar siempre el destino de la ayuda articulando otros recursos si es necesario (acompañamiento, etc.) especialmente en personas que presentan problemáticas de consumo de tóxicos, patologías mentales, disminuciones, etc.
• Siempre que sea posible se tiene que efectuar una ASU (informe-recibo) acompañado de fotocopia de la documentación del demandante y justificante del gasto (factura, ticket de caja, etc.)
Estas ayudas se facilitaran para los siguientes casos:

Desplazamientos:

- Retorno al lugar de origen, en aquellos casos que exista una situación de crisis y se valore mas oportuno su traslado al lugar donde tendrá sus necesidades básicas cubiertas.
- Motivos laborales, cuando se acredite la posibilidad de trabajo en un lugar determinado.
- Motivos judiciales, cuando se aporte citación judicial.
- Motivos familiares, en el caso de enfermedad grave, ingreso hospitalario grave, muerte, etc.
- Motivos de salud, excepcionalmente en aquellos casos en que la persona debe seguir un tratamiento médico en otro municipio.
- Traslado a un determinado recurso de acogida (taxi, bus, metro…)

Alojamiento:

Se podrá facilitar ayudas económicas de urgencia cuando no se disponga de plazas en recursos con convenio de alojamiento (hoteles, hostales y pensiones) y se detecte una situación de riesgo (presencia de menores, enfermedad, etc.) que implique la necesidad de cubrir el alojamiento.

Alimentación:

Básicamente se podrá facilitar en situaciones en las que hay menores que no pueden acceder a los comedores sociales y en caso de adultos con problemas de salud.

Medicación:

Siempre y cuando el usuario aporte las recetas o prescripción de los medicamentos que necesita y fuera del horario de los servicios donde se pueden costear los gastos de medicación.

Higiene

Se contempla la posibilidad de cubrir gastos de adquisici